打好“组合拳”，开启强村富民“新篇章”

近年来，靖江市东兴镇不断夯实人才根基、创新发展模式、完善保障机制，有效激活强村富民“一池春水”，为乡村振兴注入了强劲动能。

夯实人才根基，壮大强村富民“生力军”。拓宽渠道选“贤能”。紧紧围绕“培人才、育后备”工作思路，着眼乡村长远发展，实施“头雁”培育计划，对全镇13个村（社区）逐一摸排，注重从私营企业主、新型农业经营主体负责人、返乡创业大学生等群体中发现人才，现储备村党组织书记后备力量中，有创业或经营管理经历的占比达77%。对标看齐提“素能”组织村书记、后备力量赴浙江义乌、江苏常熟、马桥镇横港村等先进地区、兄弟单位对标观摩5次，学习先进经验、拓宽发展思路。邀请市农业农村局、自然资源和规划局业务骨干到镇指导，加大在市场经济、政策法规、经营管理等方面的培训力度，参学人员达300余人次，帮助提升强村富民能力。科学使用优“效能”结合“沙上‘练’兵”年轻干部培养工程，选派60余名镇村年轻干部，到村集体经济发展重点村实践锻炼，为项目发展“献智出力”。发挥泰州市派“第一书记”资源优势，成立乡村振兴指导员“共富联盟”，通过开展互评互观活动，分享交流成功经验，推动实现村村联动、资源共享，变“单打独斗”为“抱团共赢”。

创新经营模式，铺就强村富民“快速路”。深耕“物业管理型”。走深走实“111”路径，完善“两库一平台”，盘活用好闲置土地资源，建设标准化厂房，前置招商引资，坚持“亩均论英雄”，通过走访、考察确保入驻企业质量。目前，“成于德行”“兴海”产业园等7个项目已实施完成，每年增加集体收入230余万元。此外，“克勤克成”“惠民圣泽”“兴企旺稼”等3个项目，正在加快推进。做优“商贸经济型”。落实党政领导“村村到”调研工作，指导12个村扩大全资公司经营开票范围，深入挖掘自身特色、区位优势，做好“无中生有”“难中求进”文章。合兴村发挥集镇中心区人口密集优势，大力发展“夜市经济”“超市经济”，增加“烟火气”的同时带动增收25万元。旺稼村持续做大做强“沙上福”品牌，依托线上、线下渠道，助力农户销售翠冠梨、水蜜桃等特色农产品100余万元，增加村集体收入30余万元。创新“混合经营型”。聚焦“农村老龄化，未来谁来种地问题”问题，成立“千亩良田”改革攻坚支部，探索“村股份经济合作社+企业+社会化服务组织”经营模式，实现农业增效、农民增收。以海镇村为试点，对接苏中农业公司提供农技指导服务，与党员“新农人”合作开展代耕代种、灌溉喷药、机收服务，2024年实现亩产小麦800斤、水稻1094斤，增加村集体收入200余万元，培育农业社会化服务组织5家。

完善保障机制，敲响强村富民“奋进鼓”。赋能添“动力”。制定《关于进一步加强镇集体资产管理使用的规定》，通过资产整合、统筹协调，将镇属企业厂房、土地等35处固定资产委托村级管理运营，推动资源要素向村级流动。依托靖江市“机关服务‘劲’基层”活动，精准对接市农业农村局、市供销总社、华穗集团等涉农服务党组织，共同签订《乡村振兴党建共建协议》，项目化提供农机送检下乡、农作物优质高产栽培等8类22项服务，给予村级发展更多支撑。鼓励激“活力”。出台《东兴镇鼓励发展新型农村集体经济促进共同富裕硬5条措施》，连续三年将全资公司市场化经营净利润的30%奖励给经营管理人员，共计发放33.3万元。对在村级集体经济发展过程中表现突出、实绩明显的，优先纳入村党组织书记后备力量，让他们既有“票子”又有“位子”，切实激发积极性、主动性和创造性。健全村集体经济发展容错纠错机制，推动形成敢作敢为、锐意进取、比学赶超的浓厚氛围。同心聚“合力”。积极引导群众为村集体发展出谋划策，坚持“发展成果由人民共享”，完善“442”分配机制，通过合规程序将项目经营利润的40%用于农户二次分红，打通“集体富裕”与“村民富裕”转化通道。同时，对在村集体经济发展过程中产生的公益性岗位，优先向低收入农户、农村富余劳动力等群体倾斜，以就业促增收，助力实现共同富裕。