靖江市流动妇女儿童状况调研报告

4月上旬，根据上级统一部署，对户籍登记地不在靖江且在我市工作生活6个月及以上的16至60岁流动妇女采取入户访问的方式开展了调研。具体情况如下：

一、基本信息情况

本次调研样本分布合理。共采集有效问卷21份，其中，18份由本人回答，3份由配偶回答。

按年龄段分：26-40岁16人，占比76.2%；41-50岁4人，占比19.0%；51-55岁1人，占比4.8%。

按教育程度分：初中以下10人，占比47.6%；大专及以上5人，占比23.8%。

按户口性质分：农业户口14人，占比66.7%；非农业户口2人，居民户口5人。

按婚姻状况分:20人有配偶，1人离异。

二、流动状况

我市对外省人员具有较强的吸引力。从流动城市看：12人从户籍地直接到我市，5人流动过2个城市，4人流动过3个以上城市。

从最近一次离开户籍地时间来看：7人离开半年以上1年以内，5人离开1年以上不满5年，5人离开5年以上不满10年，4人离开10年以上。

从流动类型来看：17人从外省到我市，4人从省内其他市到我市。

从流动原因来看：19人次来我市工作就业，1人因婚姻嫁娶，1人为子女就学。

从共同生活在本地的家人来看：除2人独居外，其余均有家人共同生活。

从计划继续留在本地时间来看：1人计划留1年，2人计划留1-3年，5人计划留3-5年，5人计划留5-10年，8人计划留10年以上或定居。

从18人计划留本地3年以上的原因看：第一选项9人认为收入水平高，4人认为子女有更好的教育机会，3人认为家人习惯本地生活及城市包容度高，2人认为利于个人发展；第二选项13人认为子女教育、个人发展、城市包容度、医疗资源、家人生活等较好；第三选项8人认为女教育、城市包容度、家人生活等较好。整体来看，9人次认为收入水平高，9人次认为子女有更好的教育机会，8人次认为家人习惯本地生活，7人次认为城市包容度高。

从3人打算3年内离开的原因来看：2人因子女教育较难解决，其中1人想去苏州发展；1人因为就业形势不好，生活成本高、压力大。

三、医疗卫生服务情况

流动妇女健康意识仍需加强。接受调查的21名流动妇女中，18人身体健康，3人身体基本健康。

14人参加城乡居民基本医疗保险，5人参加城镇职工基本医疗保险，2人没有参加任何医疗保险。有5人另购了商业医疗保险。

岗前体检方面： 6人没有参加，6人自费参加，9人用人单位安排参加。在岗体检方面：8人没有参加，6人自费参加，7人用人单位安排参加。专项体检方面：9人没有参加，7人自费参加，5人用人单位安排参加。

看病就医方面：16人近半年来没有生病，5人近半年生病并去就医。医疗机构第一选项18人是到本地综合/专科医院，3人到本地社区卫生站；第二选项2人回老家治疗，2人到本地社区卫生院，1人到本地和老家以外的地方。选择本地机构的主要原因9人认为医疗资源好，12人认为交通便利/距离近，7人认为看病方便。

居住地到最近的医疗服务机构需要的时间，12人在15分钟以内，9人在15-30分钟。

接受生育健康服务方面：11人接受过宫颈癌筛查（9人在本地，2人在户籍地），8人未接受筛查，2人不清楚；11人接受过乳腺癌筛查（10人在本地，1人在户籍地），8人未接受筛查，2人不清楚；4人免费领取过避孕套（3人在本地，1人在户籍地），14人未领取，3人不清楚。

接受生育医疗服务方面：10人接受过婚前医学检查（8人在户籍地，2人在本地），7人未接受过检查，4人不清楚；13人接受过孕前优生检查（7人在户籍地，6人在本地），6人未接受过检查，2人不清楚；18人有孕期医院建档（12人在户籍地，6人在本地），1人未建档，2人不清楚；19人孕期接受产前检查（12人在户籍地，6人在本地，1人在外地），2人不清楚；17人孕期接受产前筛查（11人在户籍地，5人在本地，1人在外地），1人未筛查，3人不清楚；19人住院分娩（13人在户籍地，6人在本地，1人在外地），1人未生育，1人不清楚；15人接受产后访视（10人在户籍地，5人在本地，1人在外地），5人未接受，1人不清楚。

孩子接受健康检查方面：20人育有子女，1人未生育。14人接受过新生儿访视（8人在户籍地，5人在本地，1人在外地），4人未接受，2人不清楚；15人接受3岁以下儿童系统管理（8人在户籍地，6人在本地，1人在外地），3人未接受，2人不清楚；14人接受7岁以下儿童健康管理（6人在户籍地，7人在本地，1人在外地），4人未接受，2人不清楚；20人接受免疫规划疫苗接种（11人在户籍地，8人在本地，1人在外地）；12人接受0-6岁儿童眼保健和视力检查（5人在户籍地，7人在本地，1人在外地），7人未接受，1人不清楚。

健康知识学习培训方面：过去一年获取过的健康知识11人获取过卫生防疫、5人获取过慢性病防治、10人获取过家庭急救/用药常识、5人获取过职业病防治、5人获取过妇幼保健和育儿、3人获取过心理健康防治、1人未关注健康知识；获得上述健康知识的主要途径，15人选择互联网，9人选择广播/电视，12人选择社区宣传指导，6人选择工作单位宣传指导，2人选择专家咨询/讲座，1人选择书报杂志。

对在本地医疗卫生服务方面的期待：8人选择提高医保支付比例，13人选择解决“报销难”（如跨省异地就医直接结算等），3人选择解决看病难问题，2人选择提高生育服务水平，3人选择提高儿童保健服务水平，2人选择加大健康教育宣讲力度，1人选择其他（提高医生水平）。

四、子女情况

我市流动子女教育满意度较高。21个调查对象中，1人因刚结婚暂无子女，5人分别有1个子女，14人分别有2个子女，1人有3个及以上子女。

4人有3岁以下的孩子需要照护，其中2人目前在外地托人照护，2人在本地一起生活。照护3岁以下孩子主要存在自己和爱人无睱照料孩子、育儿总费用高及缺少育儿科学指导等方面的困难。

15人有3-18岁孩子。其中，第一个孩子3人接受学前教育，10人接受义务教育，1人接受高中阶段教育，1人接受高等教育。5人不在本地上学，不在本地上学的原因主要是：2人是本地无人照顾，2人不符合本地入学条件，1人因本地能就读学校不理想。第二个孩子有8人在本地上学（7人义务教育，1人学前教育），有3人在不在本地上学习，主要原因是在本地无人照顾，有1人不符合本地入学条件。第三个孩子仅有1人，因在本地无人照顾也不在本地上学。

4人在本地接受学前教育，其中3人就读公立幼儿园，1人就读普惠性民办幼儿园。3人对孩子就读学校非常满意，1人基本满意。在本地接受学前教育面临的主要困难是幼儿园师资力量弱、收费高、老师流动过快、食宿差。

9人在本地接受义务教育，其中6人就读于公立小学，3人就读于公立初中。8人对孩子就读学校非常满意，1人基本满意。在本地接受义务教育面临的主要困难有学习压力大、家长无暇陪伴照顾辅导、入学手续流程繁琐复杂、异地升学存在问题、学校师资力量弱、孩子较难融入和适应等。

11人父母平时陪伴照顾孩子生活，6人孩子自己照顾自己或者祖父母/外祖父母陪伴。课余时间孩子主要参与的活动：8人阅读课外书籍、7人参加学校课后延时服务、7人和朋友外出玩耍、5人参加文体兴趣班、4人做家务劳动、2人玩电脑手机、2人和父母外出游玩。

放学后对孩子进行课业辅导，8人自己学习，8人父母辅导，4人学校课后延时服务，2人祖父母/外祖父母。

对孩子在本地接受教育方面的期待主要有：5人期待提高孩子就读学校的办学质量、4人期待解决异地就读升学难问题、4人提供家庭教育咨询服务、3人期待期待提供社会适应和心理健康指导服务、2人期待解决入学难问题、1人期待开设入学提前适应班。

五、就业保障情况

我市流动妇女就业充分。调查对象中，18人实现就业，2人因在家照顾老人孩子未就业，1人从事装修业因停工、单位不景气等临时未工作。就业人员中，专业技术人员4人、办事人员和有关人员1人、经商2人、餐饮2人、装修1人、快递1人、其他商业服务业人员2人、生产1人、其他生产、运输设备操作人员及有关人员3人、无固定职业1人。

就业人员每天工作时长，8小时以下3人；8-9小时（不含）6人；9-10小时（不含）3人；10-12小时（不含）6人；12小时以上1人。

就业人员签订劳动合情况：9人有固定期限、1人无固定期限、1人以完成一定工作任务为期限的合同，6人未签订劳动合同，2人不清楚。

是否享受了带薪年假，3人按规定享受了、1人享受了但没达到规定天数、1人没有享受但是得到相应补偿、14人没有享受也没有补偿。

本人或其爱人是否享有生育休假政策，5人已休假、1人选择不休、1人还未生育孩子，9人不享受，3人不清楚。

希望工作单位（雇主）为生育后返岗女职工提供的支持主要有：14人希望保障女职工岗位需求、5人希望提供平等的晋升等机会、3人希望保证法定的哺乳假时间、3人希望为3岁以下婴幼儿提供托育服务 、2人希望提供心理辅导等支持顺利返岗，3人无要求。

调查对象年收入状况，7人收入1-5万元（不含）、8人收入5-10万元（不含）、1人收入10-15万元（不含）、2人收入15-20万元（不含）、1人收入20万元以上。

除医疗保险外，还参加以下保险。10人参加城乡居民养老保险、6人参加城镇职工养老保险、8人参加失业保险、10人参加工伤保险、3人参加商业养老保险、6人参加生育保险、3人有住房公积金，2人没有参加除医疗保险外的任何保险。

六、住房情况

我市流动妇女儿童住房相对宽裕。调查对象中，3人自购住房，已付清房款；2人自购住房，在还房贷；12人在外单独租房；2人在外与别人合租、1人在单位宿舍；1人住亲戚或朋友家。

本地住房的人均面积，4人拥有20平方米以下 、8人拥有20-30平方米 （不含）、3人拥有30-40平方米（不含）、3人拥有40-50平方米（不含）、3人拥有50平方米以上。

在住房方面存在的主要问题。4人现有住房环境条件差、4人住房流动性大、5人政策不允许申请保障性住房、8人无问题。

对住房方面的期待。7人期待推出更多经适房、8人期待更容易申请到廉租房、公租房 、5人期待房价保持稳定、2人期待贷款更加便利、2人无期待。

七、社会融入情况

21名调查对象中，融入我市较好。其中，19人在本地办理了暂住证/居住证，2人未办理；14人办理了个人社会保障卡，7人未办理；8人感觉已经是本地人，13人正逐步融入中。

八、综合分析及对策建议

这次调查对象居住范围涉及靖城、城南、斜桥、西来、生祠五个乡镇，有一定的代表性。综合来看，我市城市包容度较高，流动妇女儿童融入较快。流动妇女个人发展、医疗卫生服务和子女教育等均能得到较好保障。从问卷中诉求来看，我市服务流动妇儿仍有提升空间。

一是提升产业结构。本次调研中唯一研究生学历，因工作原因经常出差，涉及双城生活，计划一年内离开。我市需创造更多有利于高学历女性人才的工作岗位，提升对高层次人才的吸引力。

二是加强健康宣传。本次调研中，流动妇女生殖健康服务参于度不高，47.6%的人员未参于重大疾病筛查、52.4%的人员未接受婚前医学检查。需进一步依托互联网、社区和工作单位等有效宣传途径，针对性做好流动人员健康管理。

三是提升保育工作。本次调研中，35岁以下流动妇女中，58.3%的人员生育2个孩子，平时主要是父母陪伴孩子生活，普遍反应3岁以下育儿总费用高。需提高社会托育水平，有效促进女性工作与育儿的平衡，化解生育后顾之忧。