靖江市东兴镇：“133”体系壮大新型农业经营主体

近年来，靖江市东兴镇积极探索村集体经济发展路径，但受行业发展趋势下行影响，部分新型农业经营主体面临减产、破产风险。为此，东兴镇通过搭建“1”个服务专班，探索“3”种经营模式，健全“3”项保障机制，推动‌新型农业经营主体提质增效，‌联农带农常态长效。

“1”个服务专班统筹资源。构建由镇党委书记牵头、党政领导参与、村级组织综合党委协同发力的工作专班，统筹土地、资金、人才等要素配置，形成责任联担、问题联解、资源联享、服务联动工作格局。截至目前，已协调解决土地流转纠纷3起，上争项目资金330余万元，建成粮食烘干厂房、冷链仓储基地5处，为经营主体发展提供了有力支撑。

“3”类产业模式创新驱动。一是种植业“庭院经济”模式。以中药材产业为突破口，探索“村级组织综合党委+专业合作社+村股份经济合作社+农户”模式，通过统筹引导、技术指导、严格品控和抱团发展等举措，带动160余农户利用房前屋后种植香橼，实现原材料优质充足，户均增收3500元。二是养殖业“全链升级”模式。借力渔业产业园升级契机，打造“智慧渔场”，改善养殖户生产条件，吸引多家鲜虾、螃蟹等渔业养殖户入驻。创新“攻坚支部+渔业产业联盟”驱动模式，发挥党员新农人示范引领作用，积极培育“鑫海坝”“陶三鲜”等公共品牌，加强与连锁餐饮直供合作，拓展钓鱼、餐饮、休闲农家乐经济，实现“养殖—加工—销售”全链条增值。三是服务业“产村融合”模式。依托高端装备制造项目入驻、1200余名外来务工人员流入契机，集中“攻坚支部+村股份经济合作社”力量，实施“服务配套提升计划”，盘活原上四老厂区6亩闲置用地，推进150套职工公寓建设，承接项目食堂劳务用工，带动村民出租房屋、开办超市和洗衣房等，通过提供生活服务获取收益。

“3”重保障机制长效运行。一是价格托底。由村股份经济合作社作为“居间人”，落实农产品收购“基准价+浮动补贴”制度，保障农户利益。二是金融赋能。链接农行、农商行，发放符合新型农业经营主体特点的金融贷款670万元，用于生产物料投入和技术改造。三是风险防范。与太平洋保险合作，持续完善承保、理赔流程，全镇农业保险覆盖率已达98%，理赔时效缩短至3个工作日内。

下一步，东兴镇将坚持党建引领，统筹优质资源精准发力，加快培育特色种植、智慧养殖、生活集市、研学拓展等乡村发展新业态，创新多元联农带农利益联结机制，全面激活乡村振兴内生动力。